融合教育正面睇

過去很多研究顯示，融合教育不但能幫助有特殊教育需要的學生提升學業、適應力、社交和溝通技巧等方面能力；一般學生也更能接納有特殊教育需要的學生和尊重個別差異；教師的策劃和教學技巧及對學生的個別需要的覺察能力也有所提高。況且，根據1996年通過的《殘疾歧視條例》之精神，學校不能因學生有特殊教育需要，而拒絶其入學申請。

                                           融合教育推行步伐過急

    一直以來，普通學校都有部分學生具有特殊教育需要；1997年推行「全校參與」模式的融合教育，正是爲了協助學校有系統地爲這些學生提供支援。目前全港超過三成中小學校已采用「全校參與」模式，照顧個別差異。?

     近年來，由于公衆人士，包括教師與家長對學習差異的認識普遍增加了，促使更多不同的持份者對照顧差異的教育質素有殷切期望，所以有人士以爲融合教育的步伐加快了。

    然而，最近有個別家長投訴校方負面態度的個案，經本局調查後，發現大部分都來自未有采用「全校參與」模式的學校。

                                  融合教育資源不足 全校參與，支援反減

    教統局透過不同的方式，爲學校提供額外資源，以照顧有特殊教育需要的學生。這些資源不但包括廣爲教育界熟悉的小學加強輔導教學計劃、新資助模式下的學習支援津貼、校本輔導計劃、校本課程剪裁計劃及融合教育計劃，還包括一些屬基礎部分的資源，例如學校發展津貼、課程發展主任、教育心理服務、學生輔導服務，以及爲殘疾學生購買器材或進行小型改建工程的增補基金等。

    教統局亦會投放額外資源，增撥學校發展津貼，改善學生輔導人手比例，增加額外教師以照顧第三組別和成績最弱的10%初中學生。

    事實上，新資助模式是上述各項基礎資源的補充，學校不應割裂地單以這項津貼來照顧有特殊教育需要的學生，而應從宏觀角度出發，結合「基礎」及「補充」的資源，爲有特殊教育需要的學生提供適切服務。

                                                      融合教育成效不彰

     目前融合教育正穏步進展，雖然學校文化改變需時，可是我們已經看見不少成功例子：有特殊教育需要的學生在整體學科成績、學習動機、社交適應及自尊感等皆有明顯進步；同時，學生、教師間的彼此支援和家校合作亦非常普遍。

                                 融合教育令學生差異懸殊，拖慢全班進度

     采用「全校參與」模式的學校，都設立機制檢討個別學生的教育需要；透過定期會議，檢視有特殊教育需要學生的進展及學習目標，調適課程和作出配合。因此，我們並不認同這些學生會拖慢全班進度。

     事實上，每一所學校每一班級皆有不同能力、不同學習需要的學生，教師應藉著學生的個別差異，以促進同學間在學習上互相合作。

                                                    融合教育容易導致欺淩事件

     以「全校參與」模式推行融合教育的重點，在于提升學校的共融文化、共融政策和共融措施，讓全校師生都尊重個別差異；並透過組織朋輩輔導和家長義工等，營造互助互愛的校風，這將逐漸減少欺淩事件。

二○○六年四月二十日